资源型城市转型的探索之路

发布时间:2021-06-23 16:39 阅读次数:
本文摘要:资源型城市变革和可持续发展是我国现代化建设过程中的根本战略问题,也是世界性的问题。在国内,如何构建资源型城市原产业升级、新产业水平建设,科学合理变革,仍是资源型城市管理者非常纠纷的问题,也是业内专家和学界人士多年来的关注点。早在2001年,国务院就阜新市积极开展了全国首个资源消耗城市经济转型考试。此后,国家相继定义了69个资源消耗城市,山东枣庄、辽宁阜新、甘肃白银复盖。

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资源型城市变革和可持续发展是我国现代化建设过程中的根本战略问题,也是世界性的问题。在国内,如何构建资源型城市原产业升级、新产业水平建设,科学合理变革,仍是资源型城市管理者非常纠纷的问题,也是业内专家和学界人士多年来的关注点。早在2001年,国务院就阜新市积极开展了全国首个资源消耗城市经济转型考试。此后,国家相继定义了69个资源消耗城市,山东枣庄、辽宁阜新、甘肃白银复盖。

国务院2013年实施的资源型城市可持续发展国家级特别计划《全国资源型城市可持续发展计划(2013-2020年)》首次定义了全国262个资源型城市,根据资源确保能力和可持续发展能力的不同,将资源型城市分为成长型、成熟期型、衰退型和再造型,具体来说,不同类型城市的发展方向和重点任务。在这个计划中,在衰落型资源型城市名单中,枣庄、阜新、白银再次显着。矿竭城衰退,对于资源型城市来说,恐怖的噩梦企业破产,低收入对立备受瞩目,居民生活困难,经济快速增长缓慢,地方财政力弱,相当严重的下沉和环境污染等诸多问题突出,直接影响地区经济的发展和社会稳定。

为了防止从那以后,枣庄、白银等所有衰退型资源型城市都在努力实现产业的延伸升级,终于华丽地前进。枣庄华丽前关百度,搜枣庄,别名栏显示煤城。枣庄人说,这是枣的名字,是煤昌的城市。

但是,中国历史上仅次于的民族资本企业中兴公司出现在枣庄,河北开滦煤矿、辽宁抚顺煤矿和被称为中国三大煤矿的中国工业史上最初的股票就是从这里出现人们的视野。这使枣庄成为中国现代工业文明蓬勃发展的象征性城市。

1961年,枣庄成为国家重点煤炭建设基地。几年后,枣庄构成了以煤为先头,包括电力、建材、纺织等门类更完善的工业体系。

2009年枣庄市转入国务院第二批资源耗尽型城市转型试点名单。事实上,枣庄已经开始未雨绸缪,探索变革发展之路,培育后半期替代产业,从单一矿业型城市到矿业主导型、多元经济型城市的变化更加成功。近年来,特别是2009年枣庄市被国务院列为第二批资源消耗型城市变革试点市以来,面对煤炭资源消耗近的形势,枣庄市委、市政府坚定实施城市变革战略,坚决以科学发展观为指导,以提高经济发展质量和效益为中心,项目兴市、工业强市、生态立市理念前几天,在全国政协人口环境资源委员会办公室和中国矿业联合会组织的资源型城市变革和可持续发展专题研讨会上,枣庄市委书记张术平在会上这样陈述枣庄变革的道路。

经过几年的坚决和发展,枣庄的探索确实有效。枣庄市委副书记、市长张术平的城市变革经验报告中,从工业变革大力发展、服务业升级的产业结构调整、城市化发展、生态建设、民生确保和政府自身建设方面,原始描绘了思路清晰、目标具体的资源型城市发展道路。张术平说,枣庄市倒数三年召开工业转型大会,实施30多项实施意见,缓解工业转型大发展步伐。该市计划在3年内完成市属66家工业企业改革升级和社会化管理的传统产业,如水泥、轮胎企业构建市场化重组,抓住战略性新产业培育,将新能源、新医药、新装备制造等产业作为最重要的后半部分替代产业,以扩大产业规模的服务业重点项目建设为抓手,着力发展服务业升级旅游业,按照一园三镇五点构想,全球配置乡村旅游张术平指出,要加快产业结构调整,必须推迟新型工业化、服务高端化、农业现代化和对外开放。

因此,枣庄以5年左右的时间培育煤炭化学工业、煤炭电能、机械机床3千亿产业板块,培育新型建材、橡胶塑料、纺织服装、食品加工4千亿产业板块,新能源、新医药、新材料、新信息和节能环保5千亿产业板块重点培育枣矿集团千亿企业集团,误解化学工业、盛隆、鲁化、泉兴等100亿企业集团,引领华电十电、华润纸业等10亿企业集团不足生产能力有序解散,2015年底前全面重新开设30万吨以下的小煤矿和石膏矿。在前进生态枣庄建设方面,张术平应大力实施中心城市环城绿道建设、城市绿化提高、荒山绿化、石榴园改建、东沙河综合整治等创森重点工程,抓住城市土地复盖绿化和建筑立体绿化。枣庄计划年内增加造林绿化面积13万亩,市区森林复盖率、城市绿化复盖率分别超过35%和40%,2015年成立为国家森林城市,全面推进重点领域节能减排,完成重点企业副产品脱硝管理任务,加强工业废气、城市扬尘、汽车尾气综合管理,继续抓住秸秆禁烧和综合利用,急速建设区锅炉煤改气,减缓出局黄标车,希望在雾霾管理方面取得实效。

同时,进一步确保社会低收入,提高社会保障标准,抓住民生问题的重点。


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