评论:应把矿业定位为第一产业

发布时间:2021-03-13 16:39 阅读次数:
本文摘要:在中国,不应该属于第二产业的矿业新定位为第一产业。这不仅不利于矿业资源的维护和有效的研发,也不利于中国企业的回归。 中国是矿产资源大国,矿产资源的潜在价值总量居世界第三位,但人均占有量有世界平均水平的一半,石油、铁矿、铜矿、铝土矿、钾盐对外依赖度达到50%。今后10-20年,中国主要有45种矿产资源,其中25种资源经常不足,直接影响中国经济的缓慢发展。改革开放后,中国全面带入全球经济,经济的缓慢发展引起了资源能源问题的关注。

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在中国,不应该属于第二产业的矿业新定位为第一产业。这不仅不利于矿业资源的维护和有效的研发,也不利于中国企业的回归。

中国是矿产资源大国,矿产资源的潜在价值总量居世界第三位,但人均占有量有世界平均水平的一半,石油、铁矿、铜矿、铝土矿、钾盐对外依赖度达到50%。今后10-20年,中国主要有45种矿产资源,其中25种资源经常不足,直接影响中国经济的缓慢发展。改革开放后,中国全面带入全球经济,经济的缓慢发展引起了资源能源问题的关注。

因此,中国制定了两种资源、两种市场指导方针,确认了中国矿产资源战略和矿业发展战略。其中,有名的是回顾战略。但是,这个战略怎么走,回顾怎么走?这使回头的企业在实践中回头了很多弯路。

因此,一些企业明确提出了规模、有效、可持续的行走原则,可以说是良好的融合和补充。相比之下,美国人对能源外交的战略要老得多。

美国国务卿希拉里明确提出了可忍、可靠、可持续的能源外交策略。所谓是指能源(石油、天然气)价格和国家能源安全在耐心范围内的可靠性,是指友好关系国家(沙特阿拉伯、科威特、卡塔尔、加拿大、墨西哥)在任何情况下都能确保和信赖美国的能源美国的这一战略实际上操作性很强。目前,中国矿业界争论较多的问题是中国矿业产业如何定位。定位必须从理论和性质上解决两个问题:一是矿业垄断范围问题,二是矿业在一、二、三次产业中的归属问题。

理论上,矿业是指自然界需要开采的矿物原料。从常识上讲,人类从自然界提供的物质和能源,90%的矿物能源是能源消费,70%的矿物产品或加工产品是制造业的原材料。从产业分类的基础来看,提到农业、工业、商业的分类概念,人类经济活动分为第一产业(农业、畜牧业、林业、矿业等)第二产业(主要是制造业、建筑业、二次能源产业等)第三产业(服务业、运输业、信息业等)。

这种区分更科学,也符合矿业的明显属性。国际上,矿业属于一、二、三次产业中的第一产业。根据国际惯例,世界上许多矿业资源非常丰富的国家将矿业列为第一产业,放在农业后面。

中国将矿业划分为第二产业,矿业属于工业产业。这种区分更好的是参考农业、工业和商业的分类概念。

只是,根据矿业的技术经济属性,必须从第二产业调整到第一产业,成为国民经济发展的基础产业,而不是支柱产业。这样做的理由有四个。一是正确体现中国工业化水平。

如果说制造构建了更多的附加值,矿业的发展就是消耗更多的自然资源;其次,矿业不应与农业、林业相同,作为基础产业对待,国家可以采取更严格的支持政策,开展保护性铁矿或可持续性铁矿,更重要的是提高矿业资源的利用率;第三,国家资本的积累不能过度依赖矿业资源,工业化初期的原始积累阶段可以忽视,但现在不能忽视;第四,矿业不是工业系统部门的管理,而是基础产业部门的管理实质上,矿业是探矿和矿业,资源是国家所有,储量是企业和投资者所有。根据中国的国情和文化,不定位也不影响矿业的开发。中国的许多事情都在一起,也就是说,只有在实践中,后面的理论才会完善,所以定位不能影响矿业的发展。

然而,精准定位矿业归属,不利于中国经济的可持续发展,不利于不可再造矿业资源的维护保养和有效研发,不利于中国企业回头参与国际竞争和合作。国际大趋势是劳动和资本从一、二产业转向第三产业,生产性服务业和消费性服务业规模更大。中国将矿业归属于第一产业,与国民不利。


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